Οι Ηνωμένες Πολιτείες εισέρχονται σε μια νέα φάση ρύθμισης της τεχνητής νοημοσύνης, με σαφή μεταφορά εξουσίας από τις πολιτείες στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα που περιορίζει δραστικά τη δυνατότητα των πολιτειών να θεσπίζουν δικούς τους νόμους για την AI, καθιστώντας την ομοσπονδιακή πολιτική το μοναδικό πλαίσιο αναφοράς. Πολιτείες όπως η Καλιφόρνια και η Νέα Υόρκη βλέπουν τον ρόλο τους να υποβαθμίζεται, καθώς η κυβέρνηση δίνει προτεραιότητα στην ταχύτητα ανάπτυξης της τεχνολογίας.
Σύμφωνα με τον Τραμπ, η AI είναι υπερβολικά στρατηγικής σημασίας για να διέπεται από δεκάδες διαφορετικούς κανονισμούς. Η κυβέρνηση θεωρεί ότι οι τοπικές απαιτήσεις για ελέγχους, ασφάλεια και ευθύνη θα επιβράδυναν την καινοτομία και θα έπλητταν την ανταγωνιστικότητα των ΗΠΑ. Το διάταγμα δημιουργεί έναν νέο ομοσπονδιακό μηχανισμό υπό το Υπουργείο Δικαιοσύνης, με αποστολή να αμφισβητεί πολιτειακούς νόμους που έρχονται σε σύγκρουση με την εθνική στρατηγική AI. Παράλληλα, δίνεται η δυνατότητα περικοπής ομοσπονδιακών κονδυλίων σε πολιτείες που επιδιώκουν πιο αυστηρή ρύθμιση.
Ο κανονισμός αποτελεί επίσης μια νίκη για τις μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας. Η OpenAI, η Google $GOOG, η Andreessen Horowitz και οι κατασκευαστές υλικού με επικεφαλής την Nvidia $NVDAάσκησαν εντατικές πιέσεις για την επιβολή του επί πολλούς μήνες . Σύμφωνα με διάφορες πηγές, ο αρχιτέκτονας του σχεδίου ήταν ο "σύμβουλος AI" του προέδρου David Sacksο οποίος προωθεί εδώ και καιρό την ιδέα ότι η ανάπτυξη κέντρων δεδομένων, μοντέλων και τσιπ δεν μπορεί να συντονιστεί σε ένα περιβάλλον νομοθετικού χάους. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο αρκετοί ηγέτες της τεχνολογίας χαιρέτισαν το εκτελεστικό διάταγμα του Τραμπ ως μια κίνηση που θα μπορούσε να βάλει τις ΗΠΑ μπροστά από την Ευρώπη και την Κίνα στον ρυθμό της τεχνολογικής ανάπτυξης.
Επιπλέον, ο Τραμπ επιχειρηματολογεί για μια γεωστρατηγική αναγκαιότητα: η τεχνητή νοημοσύνη είναι το κλειδί για την αμερικανική ανταγωνιστικότητα, λέει. Προειδοποιεί ότι η Κίνα θα μπορούσε να αποκτήσει τεχνολογικό πλεονέκτημα εάν οι ΗΠΑ δεν είναι σε θέση να επιταχύνουν την κατασκευή κέντρων δεδομένων, ενεργειακών υποδομών και την ανάπτυξη μοντέλων τεχνητής νοημοσύνης. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η ομοσπονδία θέλει να διατηρήσει τον έλεγχο των κρίσιμων αδειών και κανονισμών που επηρεάζουν τον τομέα. Στο μυαλό του, δεν πρόκειται μόνο για την τεχνολογία, αλλά για την εθνική ασφάλεια και την οικονομία.
Αλλά η αντιπολίτευση αντιδρά έντονα. Οι επικριτές επισημαίνουν ότι τα εκτελεστικά διατάγματα περιορίζουν τη δυνατότητα των κρατών να προστατεύουν τους πολίτες τους από τους κινδύνους που συνδέονται με την τεχνητή νοημοσύνη. Οργανώσεις όπως η Κέντρο για τη Δημοκρατία και την Τεχνολογία προειδοποιούν ότι η κίνηση αυτή θέτει την Ουάσινγκτον στο πλευρό των εταιρειών και αποδυναμώνει την εταιρική λογοδοσία έναντι του κοινού. Οι αντιδράσεις προέρχονται επίσης από ορισμένους κυβερνήτες, συμπεριλαμβανομένων των Ρεπουμπλικανών, οι οποίοι θεωρούν την επέμβαση στα δικαιώματα των πολιτειών ως απαράδεκτο προηγούμενο. Η διαμάχη περνά έτσι από την τεχνολογική στην πολιτική και συνταγματική διάσταση.
Οι επιπτώσεις του κανονισμού θα μπορούσαν να είναι βαθιές και εκτεταμένες. Εάν η ομοσπονδιακή κυβέρνηση αρχίσει πράγματι να αμφισβητεί τους κρατικούς νόμους για την τεχνητή νοημοσύνη, θα ανοίξει μια νέα νομική μάχη που θα μπορούσε να καταλήξει στο Ανώτατο Δικαστήριο. Τα κράτη θα πρέπει να εξετάσουν προσεκτικά αν θα προχωρήσουν σε νομοθεσία που θα μπορούσε να αμφισβητηθεί άμεσα. Για τις εταιρείες τεχνολογίας, από την άλλη πλευρά, ανοίγεται μια εποχή μεγαλύτερης προβλεψιμότητας και ευκολότερης κλιμάκωσης των προϊόντων και των υποδομών δεδομένων ΤΝ τους. Η προσέγγιση των ΗΠΑ απομακρύνεται έτσι από το ευρωπαϊκό μοντέλο ρύθμισης και στρέφεται προς τη μεγιστοποίηση της ταχύτητας της καινοτομίας - αν και με κόστος την αποδυνάμωση της τοπικής δημοκρατίας και του ελέγχου της συμπεριφοράς των αλγορίθμων.
Η απόφαση του Τραμπ είναι επομένως κάτι περισσότερο από μια απλή διοικητική πράξη. Αποτελεί σημείο καμπής για το πώς αντιλαμβάνονται οι Ηνωμένες Πολιτείες την Τεχνητή Νοημοσύνη και ποιο τίμημα είναι διατεθειμένες να πληρώσουν για να παραμείνουν μπροστά στην κούρσα με την Κίνα. Η έκβαση αυτής της σύγκρουσης θα δείξει αν η συγκέντρωση της εξουσίας στα χέρια της ομοσπονδίας θα επιταχύνει πραγματικά την καινοτομία ή θα εξαπολύσει άλλη μια πολιτική κρίση στην οποία η ίδια η AI θα είναι μέσο - και όχι σκοπός.